{Play}

Els anteriors concessionaris dels quioscos de platja han sol·licitat al Govern la nul·litat dels títols concessionals atorgat al Consell de Formentera, en un escrit presentat a la Conselleria del Mar i Cicle de l'Aigua, que avui publica La Voz de Ibiza.

Segons el diari digital, en termes generals, es demana que es “declari l'extinció de la concessió respecte dels vuit quioscos, terrassa i banys autoritzats” per una sèrie d'irregularitats revelades la majoria d'elles pel mitjà digital.

Per això, plantegen que s'admetin les proves, s'“ordenin les inspeccions corresponents” i que s'acordi “la caducitat del títol concessional”.
També demanen l'obertura dels expedients sancionadors que corresponguin “per l'ocupació de domini públic marítim-terrestre sense títol, per l'alteració del títol concessional sense seguir el procediment legalment exigible, així com per les infraccions que en matèria de costes i medi ambient que s'hagin comès”.

 Detall de les 7 irregularitats denunciades:

 1. L'incompliment del desmuntatge
El primer punt analitzat pels antics concessionaris és l'“incompliment flagrant del títol concessional perquè no són elements desmuntables en tots els seus elements i no desmuntar els quioscos en el termini exigit en la concessió”.

La condició de desmuntar es trobava inclosa tant en els plecs administratius i tècnics com en el títol concessional a partir del que s'estableix en el Reglament General de Costa.

A partir de les al·legacions presentades pel Consell Insular de Formentera el març de 2023, s'havia establert “l'obligació anual de desmuntar es redueixi al període d'un mes entre el 15 de gener i el 15 de febrer de cada any".
També s'havia alertat que els concessionaris van incomplir amb l'obligació d'instal·lar estructures desmuntables, tal com estableix el Reglament de Costes. En l'article 68 s'indica que “aquestes instal·lacions seran de temporada i desmuntables en tots els seus elements”.

L'escrit aclareix que “l'únic quiosc que compliria el requisit de ser modular i desmuntable en tots els seus elements és el quiosc La Gitana, situat en platja Migjorn, on es trobava La Franja”.

 2.- Falta de l'acta de reconeixement previ
En segon terme, plantegen que “no s'ha aixecat l'acta de reconeixement previ de les obres, la qual cosa suposa un incompliment del títol concessional i una causa de caducitat de la concessió”.

Segons publica La Voz de Ibiza, els quiosquets han funcionat durant tota la temporada sense comptar amb la preceptiva acta de replanteig, un document tècnic que certifica la correcta ubicació i construcció de les infraestructures en el Domini Públic Marítim-Terrestre (DPMT), el qual consta d'una acta inicial al començament del muntatge i una final, a manera d'avaluació de les instal·lacions.
Per això, els antics concessionaris alertem dels riscos d'aquestes construccions, ja que “no consta el facultatiu competent per a la direcció d'obres; S'han ocupat espais fora del DPMT (Domini Públic Marítim Terrestre) autoritzat; L'executat no s'ajusta al projecte sobre la base del qual es va atorgar la concessió”.

3. Instal·lats en zones inundables
A aquesta irregularitat, se li suma que els quioscos de platja “suporten un risc cert de ser inundats per la mar”, ja que alguns d'ells es troben en zona inundable.

La Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costas, en el seu article 27, estableix la servitud de trànsit que “recaurà sobre una franja de 6 metres, mesurats terra endins a partir del límit interior de la ribera de la mar”.

En tal sentit, determina que “aquesta zona haurà de deixar-se permanentment expedita per al pas públic per als vianants i per als vehicles de vigilància i salvament, excepte en espais especialment protegits”.
Això també és recollit per l'article 74 del Reglament de Costes en l'article 74 que estableix les normes generals per a l'ocupació de les platges: “Es deixarà lliure permanentment una franja de sis metres, com a mínim, des de la riba en plenamar”.
En l'escrit presentat a la Conselleria es detalla que “el quiosc situat en Es Pujols (identificat com a lot núm. 19 en el contracte de cessió i actualment denominat Briss), el situat en Cala Saona (Lot núm. 3, denominat BocaBoca) i el quiosc situat en Es Copinar (Lot núm. 27, denominat Bartolo), incompleixen la necessària distància mínima de sis metres des de la riba en plenamar i estan sent aconseguits per la mar”.

“Tots ells estan situats en entorns extremadament sensibles”, agreguen.

A més, han fet referència a declaracions de Juanjo Costa que va reconèixer que “la planimetria en la qual es basen les actes de replanteig va ser elaborada per ells mateixos”.

4. Invasió del domini públic no atorgat
Aquí es fa referència a l'“instal·lació de canonada de sanejament d'aproximadament 270 metres lineals sota la passarel·la per a donar servei al quiosc situat en platja Migjorn, actualment denominat Amar”, tal com va informar en el seu moment La Voz de Ibiza.

Així mateix, els concessionaris perjudicats pel concurs detallen que “s'observen moviments de sorra, trencament de dunes, alteració de les passarel·les instal·lades i l'existència de diversos abocaments en la sorra”.
Aquesta qüestió ja va ser denunciada davant aquesta Conselleria durant l'execució de les obres i “encara no s'ha rebut resposta i la instal·lació segueix allí”.

5. Abocaments d'aigües residuals
En el document, també es denuncia per “abocaments no autoritzats” als quioscos denominats Briss, Amar i Bartolo, al mateix temps que s'adjunta fotografies com a proves.
A més, valora que “són infraccions greus en tot cas, l'abocament no autoritzat d'aigües residuals”.

6. Modificació substancial del títol concessional
Els antics concessionaris han plantejat que la ubicació dels dos quioscos de Els Arenals, que es posicionen en trams naturals de platja, “no complirien les distàncies mínimes de 300 metres que exigeix l'article 68 del Reglament (respecte a la concessió vigent d'un altre bar)”.

No obstant això, amb la ubicació alternativa per a ells que ha proposat el Consell el març de 2023, sí que es respecta aquesta distància mínima.
Un estudi topogràfic contractat per les empreses perjudicades ha revelat que almenys dos quiosquets han estat situats en punts no autoritzats i, per tant, fora de l'espai reflectit en el títol de concessió.

Aquests es troben en llocs impossibles de ser autoritzats, ja que no compleixen la distància mínima de 300 metres entre locals expenedors d'aliments i begudes autoritzats, la qual cosa incompleix un dels articles del Reglament de Costes.
“El quiosc no s'ha situat en el lloc en el qual va obtenir autorització i tenim constància de l'informe emès per l'AGE respecte de les irregularitats detectades després de la denúncia presentada davant Demarcació de Costes”, mitjançant un escrit de data 11 de juliol de 2024.

“En la mateixa denunciem l'ocupació de domini públic marítim-terrestre sense títol en dues ubicacions de Platja Arenals, les corresponents al lot 38 (antic quiosc Pirata Bus) i al lot 35 (antic quiosc La Franja) del contracte de cessió de drets d'ocupació del DPMT en el TM de Formentera”, van apuntar.

7. Falta d'exposició pública del projecte concessional
Segons han plantejat els antics concessionaris dels quioscos de platja en l'escrit presentat davant la Conselleria de la Mar i Cicle de l'Aigua, “no consta l'exposició pública del projecte conforme a la normativa de Costes”.

En tal sentit, detallen que, “malgrat que la concessió assenyala que es va sotmetre la petició a la reglamentària informació pública i oficial l'any 2022, no tenim constància de l'anunci publicat”.

Per això, consideren que el procediment d'atorgament de la concessió està viciat de nul·litat “ja que el tràmit d'informació pública permet presentar al·legacions durant el termini concedit i s'ha obviat”.

“Això ha causat indefensió i ha impedit al·legar contra les ubicacions planejades, les distàncies, els serveis afectats, la mobilitat, els drets de propietat, drets de veïns, etc.”, han exposat.